Resumen, ventajas y desventajas de la Asociación Transpacífica

La Alianza Transpacífica fue un acuerdo de libre comercio entre los Estados Unidos y otros 11 países que bordean el Océano Pacífico. El 23 de enero de 2017, el Presidente Trumps firmó una orden ejecutiva para retirar a los Estados Unidos del acuerdo.

Los funcionarios de cada país firmaron el acuerdo el 4 de febrero de 2016. Las negociaciones concluyeron con éxito el 4 de octubre de 2015. La legislatura de cada nación tuvo que aprobar el acuerdo antes de que entrara en vigor. Antes de que eso pudiera suceder, la orden ejecutiva de Trump sacó a los Estados Unidos del proceso.

El TPP fue entre Australia, Brunei, Canadá, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, Estados Unidos y Vietnam. Los países involucrados producen el 40% del total del producto interno bruto del mundo, de 107,5 billones de dólares. Suministran el 26% del comercio mundial y 793 millones de los consumidores del mundo.

Acuerdo Amplio y Progresivo de Asociación Transpacífico

El 8 de marzo de 2018, los otros 11 países del TPP firmaron un acuerdo modificado sin los Estados Unidos. El nuevo acuerdo sigue al TPP, con la suspensión de 20 disposiciones menores. China está considerando la posibilidad de unirse al pacto comercial. Hacerlo alteraría significativamente el equilibrio de poder en el comercio internacional.

El 12 de abril de 2018, Trump señaló que los Estados Unidos podrían estar dispuestos a volver a unirse al TPP. Trump dijo que sólo lo haría si pudiera conseguir «un mejor trato» que Obama. Pero muchos países sienten que ya han hecho suficientes concesiones. Por ejemplo, acordaron dejar que las compañías farmacéuticas de EE.UU. mantengan sus patentes por más tiempo de lo que es la norma en otros países.

El 30 de diciembre de 2018 entró en vigor el Acuerdo Amplio y Progresivo de Asociación Transpacífica, cuyos seis primeros países ratificaron el acuerdo: el Canadá, Australia, el Japón, México, Nueva Zelandia y Singapur. El 14 de enero de 2019, la CPTPP entró en vigor para Vietnam.

El acuerdo hará más difícil para las empresas estadounidenses, especialmente los agricultores, exportar al Japón. Los alimentos de EE.UU. serán más caros que los de los firmantes como Canadá.

Una gran preocupación es si China usaría la CPTPP para evitar los aranceles impuestos por la guerra de Trump$0027strade. China podría enviar materias primas a los miembros de la CPTPP, como Vietnam. Las fábricas de allí enviarían productos terminados a Estados Unidos, evitando el arancel.

Como la mayoría de los demás acuerdos comerciales, la CPTPP elimina los aranceles sobre bienes y servicios y establece cuotas comerciales recíprocas. A diferencia de la mayoría de los acuerdos, elimina los bloques no arancelarios al comercio. También armoniza los reglamentos y estatutos. Comparte esas características con la Asociación de Comercio e Inversión Transatlántica.

La CPTPP abarca una amplia gama de bienes y servicios. Entre ellos se encuentran los servicios financieros, las telecomunicaciones y las normas de seguridad alimentaria. De esta manera, afecta a la política exterior e incluso a las leyes de los países. Por ejemplo, sugiere que los países establezcan una agencia como la Oficina de Información y Asuntos Regulatorios de los Estados Unidos. Analiza los costos y beneficios de las nuevas regulaciones.

Todos los países acordaron reducir el tráfico de vida silvestre. Eso ayuda más a los elefantes, rinocerontes y especies marinas. Evita los abusos ambientales, como la tala y la pesca insostenible. Los países que no cumplan se enfrentarán a sanciones comerciales.

Todas las partes han señalado que otros miembros pueden unirse en el futuro. Hasta ahora, Filipinas y China han indicado su interés. China, la mayor economía del mundo, ocuparía el lugar de América en el acuerdo. Eso cambiaría radicalmente el equilibrio de poder en Asia.

TPP Pros

El TPP original habría impulsado las exportaciones y el crecimiento económico de los Estados Unidos. Esto debería crear más empleos y prosperidad para los 12 países involucrados. Aumentará las exportaciones en 305.000 millones de dólares anuales para 2025. Las exportaciones de EE.UU. aumentarían en 123.500 millones de dólares. Beneficiaría a las industrias de maquinaria, automóviles, plásticos y agricultura.

Habría incrementado las exportaciones al eliminar 18.000 aranceles aplicados a las exportaciones de los Estados Unidos a los demás países. Los Estados Unidos ya han retirado el 80% de esos aranceles sobre las importaciones. El TPP habría igualado el campo de juego.

El acuerdo habría añadido 223.000 millones de dólares al año a los ingresos de los trabajadores de todos los países, de los cuales 77.000 millones serían para los trabajadores estadounidenses.

El área de comercio del TPP habría sido más grande que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte, actualmente el más grande del mundo. En 2012, el valor estimado del comercio entre todos los países era de 1,5 billones de dólares en mercancías. En 2011, era de 242.000 millones de dólares en servicios. Habría sido más pequeño que elTTIP. Ese es el otro gran acuerdo comercial regional que se está negociando. Es entre los Estados Unidos y la Unión Europea. Las conversaciones entraron en el limbo cuando Trump asumió el cargo.

En particular, el TPP excluyó a China. Eso fue deliberado. Se suponía que debía equilibrar el dominio comercial de China y la India en Asia Oriental. El TPP le habría dado a los Estados Unidos una excusa para intervenir en las disputas comerciales en el Mar del Sur de China, rico en petróleo. China ha estado reforzando su ejército para respaldar sus incursiones en esa zona.

TPP Cons

La mayoría de las ganancias en los ingresos habrían ido a los trabajadores que ganan más de 88.000 dólares al año. Los acuerdos de libre comercio contribuyen a la desigualdad de ingresos en los países con salarios altos. Promueven bienes más baratos de los países con salarios bajos.

Esto habría sido particularmente cierto para el TPP porque protegía las patentes y los derechos de autor. Los propietarios de propiedad intelectual mejor remunerados habrían recibido una mayor parte de las ganancias de ingresos.

El acuerdo sobre patentes habría reducido la disponibilidad de genéricos baratos. Eso elevará el costo de muchas drogas. Las presiones de la competencia empresarial reducirán los incentivos en Asia para proteger el medio ambiente. Por último, pero no menos importante, el acuerdo comercial podría reemplazar las regulaciones financieras.

Los negociadores de EE.UU. lucharon duro para conseguir un buen trato

Estos cinco puntos conflictivos se interpusieron en el camino del trato. Así es como fueron superados.

Los Estados Unidos aceptaron las patentes de corte, especialmente para las drogas biológicas. Las compañías farmacéuticas pueden mantener sus fórmulas en secreto de cinco a siete años en lugar de 12 años.

Todas las empresas estatales deben cumplir las normas de comercio mundial que protegen a sus trabajadores y el medio ambiente. Los Estados Unidos tuvieron que superar las objeciones de Viet Nam, Singapur y Malasia. Esos países deben ahora permitir los sindicatos o enfrentar sanciones.

Los Estados Unidos, el Japón y el Canadá convinieron en perder parte de la protección arancelaria para los productores de productos lácteos, carne de vacuno y aves de corral. Este fue el mayor punto de fricción. Las subvenciones agrícolas recibidas por las empresas de EE.UU. y la UE impidieron el éxito de las conversaciones comerciales de la ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio. El hecho de que los agricultores estuvieran dispuestos a perder la protección arancelaria fue una gran victoria para los negociadores.

Estos países también acordaron abrir sus industrias automovilísticas. Eso podría costar puestos de trabajo locales, mientras se reduce el precio de los coches y camiones. Los Estados Unidos ganaron la batalla sobre el Mecanismo de Solución de Controversias Inversionista-Estado. Esto le da a las compañías extranjeras más derechos para demandar al gobierno de los que tienen las empresas nacionales. A cambio, los Estados Unidos aceptaron restricciones al comercio de tabaco. Ya no permitirá que las compañías de cigarrillos utilicen paneles de arbitraje para demandar a los países que gravan o restringen de alguna manera la publicidad de los cigarrillos.

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